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중앙해양안전심판원은 제2011-13호 (2011. 7. 19)의 재결에서 준설선인 제이디 피1호의 침몰사고에 대하여 침몰의 원인을 주된 원인과 부수원인으로 나누어 침몰결과에 대한 인과관계를 제시하였다. 즉, 주된 원인은 침몰선박의 안전관리소홀로 인한 선미파공과 해수유입으로 보았고 부수원인으로서 닻의 이동이 침몰의 원인이 되었다고 제시함으로서, 선박의 침몰이라는 결과에 관계가 있는 모든 행위에 대하여 인과관계를 인정하는 태도를 보여주고 있다. 그러나 침몰의 원인을 살펴보고 이에 대한 인과관계의 최종확정을 위한 연구결과에 따르면 부수원인은 침몰이라는 결과와 인과관계가 없으며, 주된 원인만이 인과관계가 있는 것으로 결론이 도출되었다. 중앙해양안전심판원의 사고발생의 결과와 원인과의 인과관계에 대한 정확한 판단은 매우 중요하다. 해양사고의 원인을 분석하여 재발을 방지하고 관련 해기사의 징계를 행하는 행정심판의 역할을 하는 기관으로서의 중요성뿐만 아니라, 제3심인 고등법원에서의 법리검토 단계에서 행하여지는 인과관계의 확정에 따른 불필요한 혼란을 막고, 추후 전개되는 민사소송 및 형사소송에서 중앙해양안전심판원의 사고발생과 그의 원인확정과정에서의 인과관계 판단은 매우 중요한 소송 증거로 활용되고 있기 때문이다. 또한 해사법원이 아직 설치되어 있지 않은 우리나라에서는 전문적으로 해양사고발생의 원인을 규명하고 제시하는 기관은 중앙해양안전심판원이 실질적으로 최종심이라고도 볼 수 있으며, 이러한 의미에서도 중앙해양안전심판원의 사고발생결과와 원인과의 인과관계의 정확한 확정은 앞으로 발생하는 해양사고의 예방을 위한 기준 제시라는 측면에서도 매우 중요한 비중을 차지한다.
The Korean maritime safety tribunal showed 2011-3(2011. 7. 19)’s administrative order which represented all causations related ship sinking on the JDP-1, dredge ship, which was separated into main cause and subsidiary cause. In other words, this view means that main cause of sinking is inflow of seawater due to large hole on the stern of a JDP-1 and subsidiary cause is movement of anchor. Eventually, the Korean maritime safety tribunal acknowledges causations about all activities related to the sinking accident. However, according to the conclusion of my study only the main cause has causation related to the sinking result. This conclusion means that subsidiary cause, movement of anchor, has no causation with sinking on the JDP-1. It is so important for the Korean maritime safety tribunal to decide causations between result of accident and cause acts. Because the Korean maritime safety tribunal play the following three important roles. First, this tribunal play the role as the administrative appeals including disciplinary action of sea officer with analysis of marine accidents cause. Second, accurate confirmation of causation by the Korean maritime safety tribunal can protect unnecessary confusion, which should be corrected by the step of high court’s judicial review. Third, accurate decision of causation by the Korean maritime safety tribunal is used as important lawsuit evidence during civil and criminal procedure. The Korean maritime safety tribunal which analyzes the cause of marine accident and present the result is substantial court of final appeal because Republic of Korea has no maritime court yet. In this sense, accurate determination of causations between result of accident and cause acts is very important in terms of presenting standards for the prevention of marine accidents which will occur in the future.
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Ship sinking, Korean maritime safety tribunal, Causation, Hole on the stern, Movement of anchor, Prevention of marine accidents
