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본 논문은 독일의 식품, 생필품 그리고 사료에 관한 법(LFGB)을 소개하는데 중점을 둔 논문이다. 2017년 대한민국을 떠 들썩이게 했던 살충제 달걀 파동, 유해 생리대 파동 등은 안전사고에 대해 민감해질 수밖에 없는 우리를 좌절케 하였다. 가습기 살균제로 인한 피해가 발생한 후에도 무엇이 바뀌어졌는가에 대해 우리는 다시 한 번 고민해야 할 시점이다. 다시 말하면, 안전법제에 대한 전반적인 논의가 필요한 시점인 것이다. 특히 이러한 식품, 생필품 등과 관련된 안전사고의 가장 말단에 서게 되는 자는 일반적으로 소비자이다. 私法상 구제가 사실적인 이유들로 인해 어려움에도 불구하고 이러한 소비자가 가장 큰 피해자가 될 수밖에 없으며, 이러한 피해가 집단적으로 발생할 수밖에 없다는 점, 나아가 이들을 보호하기 위한 사전적 예방수단이 그 무엇보다 더 중요하다는 점을 고려한다면 소비자생필품의 안전확보를 위한 공법적인 접근이 시급한 시점이다. 그러하기에 독일 LFGB를 소개하고 이로부터 시사점을 얻고자 하였으며, 다음과 같은 특징을 확인하였다. 독일 LFGB는 식품뿐만 아니라 식품에 영향을 미칠 수 있는 혹은 인간에게 직간접적인 영향을 미칠 수 있는 물건에 대해 통합적으로 규율하고 있다. 또한 금지규정을 적극적으로 활용하여 안전사고 예방에 힘쓰고 있다. 셋째로는 감독 및 모니터링을 적극적으로 활용하여 지속적인 관리감독을 가능하게 하고 있다. 넷째로는 기관 간 협업이 매우 잘 이루어지고 있다.
Im Mittelpunkt dieses Beitrags steht die Einführung des deutschen Lebensmittel-, Bedarfsgegenstände- und Futtermittelgesetzbuchs (LFGB). Im Jahr 2017 gibt es große Skandale in Korea in Bezug auf die Konsumentensicherheit, nämlich Eier mit Insektizid und schädliche Damenbinde. Nun müssen wir darüber nachdenken, was wir seit dem Skandal um ein giftiges Reinigungsprodukt für Luftbefeuchter getan haben. Mit anderen Worten, es ist Zeit für eine allgemeine Debatte über Sicherheitsvorschriften. Besonders diejenigen, die am Ende von Sicherheitsunfällen im Zusammenhang mit solchen Lebensmitteln, Bedarfsgegenständen etc. stehen, sind im Allgemeinen Verbraucher. In Anbetracht der Tatsache, dass diese Verbraucher die größten Opfer sind und dass diese Schäden unvermeidlich kollektiv vorkommen und dass die vorbeugenden Maßnahmen zu deren Schutz wichtiger sind als alles andere, ist die Bemühungen des öffentlichen Rechts ist dringend. Deshalb wurde LFGB in diesem Beitrag vorgestellt und versucht, daraus einige Vorschläge zu machen. Das deutsche LFGB regelt nicht nur Lebensmittel, sondern auch Bedarfsgegenständen, die die Lebensmittel beeinflussen können oder Menschen direkt oder indirekt betreffen. Darüber hinaus sind aktiv Präventionsvorschriften genutzt, um Unfälle zu vermeiden. Drittens sind aktive Überwachung und Monitoring angewendet, um eine kontinuierliche Überwachung des Managements zu ermöglichen. Viertens ist die Zusammenarbeit sehr gut gemacht.
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Lebensmitteln, Bedarfsgegenständen, LFGB, Risikomanagement, Monitoring, Überwachung
