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조기퇴직 및 정년제도로 퇴직한 많은 근로자들이 비자발적으로 자영업을 선택하면서 한국의 자영업 과밀화 현상은 점차 심각해지고 있다. 근본적인 해결책은 고령자 일자리 창출인데 이러한 관점에서 본 연구는 고령자 파견허용 시 창출 가능한 일자리를 노동수요 및 공급 측면으로 나눠 분석했다. 분석결과 수요측면에서 볼 때 파견 허용 시 창출 가능한 일자리는 약 9만개로 추정된다. 공급측면에서는 55세 이상 자영업자 중 취업의사가 있는 6만 1천 명이므로 최소 6만개 이상의 일자리가 창출될 것으로 예상할 수 있다. 여기에 퇴직하는 60세 이상 근로자 중 재취업 의사가 있는 근로자 역시 약 6만 명으로 일 할 의사가 있는 고령자는 총 12만 명이 넘으므로 창출 가능한 최대 일자리 규모는 약 9만개로 추산된다. 고령층 파견허용업무가 확대되더라도 전체근로자 대비 파견근로자 비중은 1.6%에 그칠 것으로 보인다. 남용의 우려보다는 파견근로의 질 향상, 우량파견회사 양성 등의 조치가 더 바람직 할 것이다. 자영업자 과밀화 현상 및 인력부족 해결을 위해서 파견허용업무 확대가 반드시 필요한 상황이다.
Several workers who retire from their works due to the early retirement plan or retirement system are involuntarily entering self-employment business. Thus, the condition of overcrowding self-employment business in Korea is getting worse. The fundamental solution for this would be creating jobs for the aged people. In this manner, from the view of both labor supply and demand the paper estimated the size of visible jobs created when dispatched work of the aged is implemented. On the labor demand side, about 90 thousand jobs are ready. On the labor supply side, more than 60 thousand works can be supplied as number of self-employed labor force age over 55 years old willing to be employed is 61 thousand. In addition, the number of retired work force age over 60 years old willing to be employed is 60 thousand. To sum up both labor demand and supply side, maximum 90 thousand works could be generated if the dispatched work of the aged is admitted. Considering that the portion of dispatched workers out of total labor force only reaching 1.6% even if the dispatched work of the aged is enacted, the worry of abusing the dispatched work would be unnecessary. Rather than limiting the size of the dispatched work, enhancing the quality of the dispatched work and fostering great staffing enterprise would be better. Using the dispatched work wider and wiser is pivotal as lowering the density of self-employment and solving the lack of human resource is desperately in need.
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dispatched work, the admitted work of dispatched workers, the aged people, lack of work place, overcrowding of self-employment
