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본 논문은 1999년 시행된 스웨덴의 새연금제도에 대한 깊이 있는 이해를 도모하고자 쓰여졌다. 이를 위해 스웨덴 연금제도가 과거 기초연금과 확정급여방식의 소득비례연금의 조합에서 왜, 그리고 어떻게 비적립식확정기여방식(NDC)과 기초보장연금의 조합으로 구조적 개혁을 이루었는지를 먼저 조명한다. 이후 보험료와 급여산정, 기금의 운용과 제도전환의 경과규정 등 제도적 측면에 대한 분석이 뒤따른다. 마지막으로 국내외에서 스웨덴 모형에 가해지는 비판적 견해를 크게 세 가지(①부과방식인 NDC의 재정적 지속가능성 여부, ②소득재분배기능의 약화 ③시행가능성문제)로 나누어 살펴보고, 스웨덴 연금제도의 옹호자 입장에서 반론을 개진하고 있다.
This article seeks to provide a comprehensive overview of the new Swedish pension system consisted of the NDC earning-related pension, funded premium pension, and tax-financed guarantee pension. The first part deals with the sociopolitical background against which the Swedish pension reform occurred. The second part explains how the new pension system secures long-term financial sustainability, detailing the rules of contribution, pension annuity assessment, fund management, and phasing out (transition) rules. The third section discusses criticism of the Swedish model and presents rebuttals. The discussions focuses on the key three issues: financial sustainablity of the NDC pension scheme, income redistribution, and feasibility of Swedish system in Korea.
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Sweden, NDC, Guarantee Pension, Pension Reform, Premium Pension
