[국문초록] 국내외에서 시행되는 무형문화유산의 보호 활동은 정치적 영역을 넘어서야하는 본래의 취지와는 다르게 국가중심주의로 흐르고 있다. 1980년대 이래 유네스코는 인류가 지켜온 문화를 보호하기 위해 국가 간의 협력을 강조하는 차원의 국제주의, 문화상대주의, 문화다양성과 정체성 중시의 원칙을 토대로 해서 협약을 만들었다. 최근에는 이 협약에 대한 성찰이 본격적으로 진행되면서 도전을 받고 있다. 본고에서는 이상적 문화보호운동의 강령인 협약이 확산되어 가는 과정에서 기대와는 다르게 국가주의도 확산되었다는 사실에 주목한다. 특히 인류무형문화유산 대표목록의 선정을 놓고 국가 간의 지나친 경쟁이 일어난다는 점을 비판적으로 검토한다. 남북한이 별도의 목록을 가지게 되면서 두 개의 다른 대표목록이 되어버린 아리랑과 김치의 사례를 든다. 이는 지금까지 다국가목록 등재를 권고해 온 유네스코 협약의 입장으로 보아도 이율배반적이다. 이 사건을 중심으로 남북한의 국내 보호정책에는 어떤 변화가 있었는지, 유네스코의 대표목록 중복등재 허용과 다국가등재 정책과는 어떻게 충돌하는 것인지 등의 질문을 던져본다. 그리고 나서 두 가지 방향에서 답을 구하고자 한다. 첫째로는, 남북한 각각 국내 보호정책의 변화 양상을 살펴본다. 둘째로는, 국가중심주의가 최근 유네스코가 지향하고 있는 다국가등재 정책과 모순된다는 점을 중점적으로 다룬다. 이같이 비판적인 성찰을 하는 이유는 남북한이 앞으로 공동의 목록 발굴 및 보전 방안 마련을 위한 공조체제의 가능성을 타진하기 위함이다. 궁극적으로는 남북한이 공유하는 무형문화유산의 보호와 전승을 위한 자발적인 논의와 목록화 실천이 시급하다는 점을 일깨우고자 한다.

The safeguarding movement of intangible cultural heritage (ICH) practiced both in national and international levels is expected to be non-political but challenged by the state-centered campaigns and strategies of each country. Since the 1980s, UNESCO has endeavored to establish the Convention whose spirit is developed on the basis of international cooperation, cultural relativism, cultural diversity and cultural identification. On the one hand, the value of the convention has been widely recognized by the member states, on the other hand, statism has also gained its power in domestic and international safeguarding activities. This paper critically discusses this issue. In particular, the UNESCO’s Representative Lists (RL) of ICH inscription process is getting more and more competitive among the member states. To earn more international reputation through the inscription of RL, South and North Koreas have respectively changed their existent legal systems into the ones oriented to the Convention. In these processes, the domestic safeguarding policies are screwed while UNESCO shows its ironic attitudes toward the selection process of Arirang and Kimchi- making of North Korea. More specifically, this paper will ask the following questions about how the domestic policies of the South and North have changed in order to inscribe the elements of Arirang and Kimchi-making, how UNESCO allows North Korea to be inscribed the two elements as RL, and how the latter contrasts with the policy of multinational ICH inscription which has been strongly encouraged by the Convention. To answer these questions, two ways of examination are sought. One is to explore each country’s domestic policies of ICH safeguarding which have recently established. The other is to study the state-centered competitive inscription process which seems to be contradictory with the encouraged principle of multinational lists by the Convention. The purpose of such a critical reflection between South and North Korea is to eventuate in building a cooperative system for the multinational inscription. In final, it is urgent for the two states to make a shared inventory of ICH in a cooperative way rather than leaning to the outside force.

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Arirang, Kimjang, Kimch-making, UNESCO’s Convention for the Safeguarding of Intangible Cultural Heritage, Statism, Intangible cultural property law, Intangible cultural heritage lists of the North, multinational intangible cultural heritage.