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근 몇 년간 성범죄의 예방 및 방지를 위해 많은 노력이 있어 왔다. 먼저 성범죄자에 대한 형량이 강화되었고, 신상공개제도, 위치추적 전자장치제도, 성충동 약물치료 제도 등 다양한 성범죄 관련 부가처분이 도입되었으며, 그 밖에도 경우에 따라 치료감호, 보호관찰 및 사회봉사명령, 수강명령 등도 이루어지고 있다. 그런데 문제는 그럼에도 불구하고 성범죄는 꾸준히 증가하고 있다는 점이다. 이 중에서도 특히 위치추적 전자장치제도, 성충동 약물치료제도 등과 같은 부가처분은 범죄자의 재범방지 및 사회복귀의 촉진이라는 목적 아래 도입된 제도이다. 그러나 성폭력범죄의 발생현황을 고려할 때, 이러한 제도들은 당해 제도의 도입 목적 중 하나인 “재범 방지”라는 측면을 달성하지 못하고 있는 것으로 보인다. 또한 이러한 제도들은 대부분 형집행을 유예하거나 완화하는 방식으로 부과되는 것이 아니라 징역형에 추가적으로 부과되는 것이기 때문에 형식적으로는 범죄자의 사회복귀를 촉진하는 제도는 아니라고 볼 수 있다. 그리고 당해 제도들의 실질적 내용을 살펴볼 때 범죄자의 치료나 교육, 재사회화 등과 같이 범죄자에게 긍정적인 변화를 가져올 수 있을 것으로 기대되는 부분도 미미하다. 따라서 이러한 제도들은 “범죄자의 사회복귀 촉진”이라는 목적도 달성하지 못하고 있는 것으로 보인다. 성범죄의 발생 억제 및 재범 방지의 필요성에는 충분히 공감하는 바이다. 그러나 성폭력범죄 관련 부가처분들이 그 의의나 정당성을 인정받기 위해서는, 첫째로 보안처분이 지향하는 범죄자의 재범방지와 사회복귀 촉진이라는 양 목적을 모두 달성시킬 수 있는 제도여야 할 것이고, 둘째로는 보안처분의 필요성과 수단의 적합성 및 정도의 비례성 등을 고려하여 보안처분의 한계원칙인 비례성의 원칙에 반하지 않는 내용으로 이루어져야 할 것이다. 따라서 이상의 검토에 따라 현행 성폭력범죄 관련 부가처분제도들은 하나의 사안에 여러 부가처분의 동시선고 내지 중복부과를 지양하고, 범죄자의 개선 가능성 및 각 제도에 따른 재범 위험성의 감소 등을 고려하여 순차적 또는 필요최소한으로 활용되어야 할 것이다. 그리고 현행과 같이 재범가능성의 형식적 내지 물리적 억제에 초점을 맞출 것이 아니라, 범죄자의 특성을 충분히 고려한 대응을 통하여 실질적인 감소를 도모하여야 할 것이다. 나아가 범죄자를 오로지 처벌의 대상으로만 볼 것이 아니라, 스스로의 재범 방지 및 사회복귀를 위해 능동적이고, 적극적으로 노력해야 하는 대상으로서, 자신의 의지로 변화할 수 있도록 도울 수 있는 복지적 관점에서의 보안처분도 생각해 볼 여지가 있을 것으로 여겨진다
It has been recorded of much efforts exerted for the prevention and the suppression of sexual offenses as well in recent years . First of all, the penalties for sex offenders were intensified while a variety of the additional disposals such as the publication of the criminals identities, applying of electronics tracking system, medication treatment for suppressing the sexual impulses, were introduced and additionally, the treatment custody, probation for observation, community service order and command of educational class attendance, have been introduced depending on the case of sexual offenses. But the problem is that the sexual crimes is steadily increasing nonetheless. Especially, the additional disposals such as the location tracking system by electronic devices, drug treatments for suppressing sexual impulses, were introduced under the scheme with the aim of promoting the prevention of recidivism and offender rehabilitation. However, when considering the situation of occurrence of sexual violence crimes, these schemes do not seem to have achieved the goal of “anti-recidivism”, an aim of the importance among others. In addition, these improvement measures can not be regarded as the systems to formally promote the social reintegration of offenders, since most of them are not intended to be imposed in such a way of granting of the grace or easing of the imposed sentence, but intended to be imposed in addition to the imprisonment sentence. And the effects that are expected to contribute to bringing a positive change to the criminals, such as criminals treatment, education and re-socialization of offenders, seem to be minimal, when looking into the practical details of the relevant systems. Therefore, these schemes seem to fail to achieve even the goal of “promoting social reintegration of the offender.” The researcher is sympathetic enough for the need for suppression and prevention of sexual offense recidivism, However, in order to ensure the additional disposals related with the sexual violence crimes to be recognized with the significance or legitimacy, firstly, the security proposal should be a system that can achieve both the originally oriented goals of the recidivism prevention and promotion of social rehabilitation of criminals, and secondly the security disposal should be consisted of the contents which do not violate the limits of the principle of proportionality, considering its proportionality in terms of the need, the compatibility and the extent of the security disposals. Therefore, according to the above review, the current additional disposal system related to sexual assault offenses should be utilized step by step in order or to a minimum, while .avoiding the simultaneous sentence and/or duplicated imposition of various additional disposals on one criminal issue and also considering the possibilities of the improvement of the criminals and the reduction of recidivism risk depending on each system. Therefore,according to the above review, the current additional disposal system related to sexual assault offenses should be utilized step by step in order or to a minimum, while .avoiding the simultaneous sentence practice and/or duplicated imposition of various additional disposals on one criminal issue and also considering the possibilities of the improvement of the criminals and the reduction of recidivism risk depending on each system. And you should explore to achieve a substantial reduction of the crimes, through coping with them, considering fully the characteristics of the criminals, not just focusing on the formal and physical suppression of the possibility of recidivism as being done currently. Moreover, it will be worth having a point of view that you observe the security disposal as the disposal measures in terms of the welfare implementation so that you can help the criminals to change with his will and you may regard the criminals not as the object of punishment but as the subject who strive actively to prevent the reoccurrence of the crimes themselves and secure their social rehabilitation.
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Sexual crime, Security disposal, Prevention of recidivism, Rehabilitation, Welfare
