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본 연구는 한국 정부가 공무원의 책임성을 높이는 리더십과 조직문화를 갖추고 있는지를 연구질문으로 삼고, 서울시 자치구를 중심으로 단체장의 리더십과 지방정부의 조직문화가 지방공무원의 책임성에 어떤 영향을 미치는지 분석했다. 분석 결과, 다산 정약용이 「목민심서」에서 강조한 율기(律己)와 용인(用人)의 목민관 리더십이 지방공무원의 책임성에 긍정적으로 작용하고, 형식주의 조직문화가 부정적으로 작용하고 있음을 밝혔다. 지방공무원의 책임성을 향상시키기 위해서는 단체장의 자기규율과 성찰, 그리고 반대 의견을 포함한 조직원들의 다양한 의견을 이끌어 내는 태도가 필요하다. 그리고 지방정부가 복지 수혜자 발굴의 적극적인 주체로서 기대를 받고 있는 현 시점에서 단체장과 지방정부는 적극적인 가치 판단을 해야 할 지방정부 공무원들이 자신감을 갖고 봉사할 수 있도록 조직문화를 개선하는 일에 노력을 기울여야 할 것이다.
This research analyzed the effect of group director leadership and local government organizational culture on local official's responsibility by focusing on Seoul-city by taking the research problem whether Korean government has leadership and organizational culture that raise civil servants' responsibility. As the analysis result, this research determined that Mokmingwan leadership, Yulgui(self-regulation, 律己) and Yongin(utilization of talented person, 用人) that Dasan Jeong yak-yong emphasized in his 「Mokminshimseo」, positively influenced local officials' responsibility. However, formalistic organizational culture influenced negatively. In order to improve local officials' responsibility, group director's self-regulation, introspection, and the attitude to draw various opinions of organizational members are necessary. Also, at this point of time that local government is receiving expectation as the positive agent to discover welfare beneficiary, group director and local government should exert efforts to improve organizational culture in order to encourage local government officials who should make positive value determination to serve with confidence.
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responsibility, leadership, organizational culture, Mokmingwan, Yulgui(self-regulation, 律己), Yongin(utilization of talented person, 用人)
