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단일민족국가임을 자랑스럽게 여기던 우리나라가 어느덧 다문화사회의 시대로 접어들고 있다. 우리나라는 헌법상 다문화주의를 받아들일 수 있는 충분한법적 기틀이 마련되어 있을 뿐만 아니라, 재한외국인처우기본법, 다문화가족지원법, 국적법, 출입국관리법 등 세부 법령이 마련되어 있음에도 불구하고, 다문화 관련 법제 및 정책 또는 그 주관부처가 일원화되어 있지 않다는 비판에 걸맞게 혼란의 여지가 큰 것도 사실이다. 우리나라 다문화 관련 법령의 공통점은 모두 법적 강제력을 담보하지 못하다는 점과 각 법령의 적용대상이 협소하여 다문화사회의 모든 구성원을 보호 내지 규율할 수 없다는 점이다. 이에 우리나라 다문화관련 법제의 해석, 적용 또는 입법의 기준을 찾기 위하여, 국제법 특히 국제인권법분야의 다문화관련 내용을 검토하였다. 본 원고에서는 첫째로 인권보호에 관한 보편적 규범을 담고있는 UN헌장, 세계인권선언, 국제인권규약(A규약, B규약), 둘째로 다양성 또는이질성을 이유로 하는 차별의 금지를 담고 있는 인종차별철폐협약, UN총회차별금지선언, 소수자를 위한 UN총회선언, 셋째로 외국인 및 다문화가정의 보호에 관한 일반국제관습법 내용은 물론 국제이주노동자권리협약, 아동권리협약,마지막으로 난민 및 무국적자의 보호에 관한 난민의 지위에 관한 협약, 무국적자의 지위에 관한 협약 등을 검토하였다. 이러한 국제법의 내용이 결혼이민자, 다문화가족, 다문화자녀, 외국인근로자등 특정 대상에 집중되어 있는 우리나라의 다문화관련 법제의 한계를 깨뜨리고,다문화사회를 운영하기 위한 전체적 시각에 입각한 법률 즉 다문화 관련 정책거버넌스 구축에 필요한 법체계 정비에 초석이 될 것이다.
The Korea which has been proud of ‘a racially homogeneous nation’,becomes to multicultural society state. The Korea has various Acts on foreigners, migrant workers and multicultural families, such as the Fundamental Act on Treatments of Foreigners in the Korea, the Act on Support to Multicultural families, (Korean) Nationality Act and Immigration Control Law. National policies and laws for multicultural society in the Korea have been carried out in separate Administrative Departments respectively with competitive and overlapped policies each other. The highly anticipated ‘The Fundamental Act on the Multicultural Society Integration’ disappeared as a step of draft. Korean Acts on the multicultural society are mostly soft-provisions have not legal force or compulsory measure-, and have too narrow ranges of application on object of law. So we need to seek the standard for interpretation, application or legislation of Korean Acts on multicultural society. I studied substance of international human rights law, such as the ‘Charter of the United Nations’, the ‘Universal Declaration of Human Rights, the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights’, the ‘International Covenant on Civil and Political Rights’, the ‘International Convention on the Elimination of All Forms of Racial * Full-time Lecturer of Corea Welfare Cyber College, Ph.D. Discrimination’, the ‘Declaration on the Elimination of All Forms of Intolerance and of Discrimination Based on Religion or Belief’, the ‘Declaration on the Rights of Persons Belonging to National or Ethnic,Religious and Linguistic Minorities’, the ‘International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of their Families’, the ‘Convention relating to the Status of Refugees’, and the ‘Convention relating to the Status of Stateless Persons’.
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Multicultural Society, International Human Rights Law,Universal Declaration of Human Rights, Migrant Workers,Refugees, Illegal Alien
