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부산경제침체의 가장 근본적인 원인 중 하나로 지역 산업구조의 후진성이 제시되어 왔다. 비록 부산지역의 전략산업 선정과 이를 지원하기 위한 산업정책이 지역 자체의 체계화된 경제산업 정책으로 일정한 성과를 거두고 예산집행의 효율성도 제고하였으나, 장기적으로 자생적 성장 기반을 확보하기 위해 필요한 자본축적은 미흡한 상황이며 우수한 지역인력을 유인하여 선순환체계를 형성하는데 한계를 노출하여 기존의 성장 경로를 벗어나지는 못하고 있는 실정이다. 본 연구에서는 이러한 문제를 해결하기 위해서는 산업구조를 분석하여 지역경제 체질을 개선해야 한다는 관점에서 다양한 접근 방법을 사용하여 전략적 대응 방안을 제시하고자 하였다. 우선 지역에서 오랫동안 주력 및 특화산업으로서 경제성장에 기여해 왔던 섬유산업과 신발산업의 경우 업종별로 세분화하여 경쟁력이 있는 부문의 경우 계속적으로 육성발전시키고 나머지 부분의 경우 신수종업종으로의 전환과 구조조정이 불가피한 것으로 나타났다. 최근 몇 년간 부산의 주력산업으로 작동하고 있는 제1차금속, 금속제품, 일반기계의 경우 비중이 아주 높은 수준으로 제조업에서 위상을 확보하고 있으며 특화도는 감소하였지만 변이할당분석에서 경쟁효과는 확보하고 있는 것으로 나타났다.
Several studies have pointed out industrial structure backwardness as the main cause of economic recession in Busan. Although industrial policies for selection and assistance of strategic industries have achieved productive outcomes and effective executions of the budget, inducements that secure foundation for economic growth, such as capital and manpower, are still not established. In order to resolve these problems, this study will try to suggest strategic countermeasures based on the analysis of the industrial structure. This perspective comes from the necessity of regional economic constitution reform. First of all, the textile and shoe industries that contribute an economic growth and are the leading and specialized industry in Busan need a strategically divided policy. One is a promotion policy for competitive sections, and the other requires switching and restructuring policies based on subdividing the types of businesses. Leading industries, such as metalworking and universal machines, gained good reputations for the manufacturing industry and showed competitiveness in shift-share Analysis, even though their specialization rate decreased.
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Shift-Share Analysis, Regional Balanced Development, Industrial Structure of Busan.
