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오늘날 국제사회는 운송 및 통신수단의 발달로 인해 과거 한 국가 및 지역적 문제로 한정되었던 테러문제가 세계화․대형화되면서 국제평화와 안전의 심각한 위협이 되고 있다. 미국 9․11 테러 이후 UN을 통한 테러리즘에 대한 대응노력은 한층 두드러지게 나타나고 있지만, 테러방지를 위한 실효적 대응책은 강구되지 못하고 있다. 궁극적인 이유는 테러규제를 위한 보편적 성격의 국제협약의 부재에 있다. 본 논문에서는 UN의 국제 테러리즘 규제를 위한 노력을 “개별적 접근방법”과 “포괄적 접근방법”으로 구분하여 살펴보았다. 또한 EU의 주요 테러 규제조치의 고찰을 통해 일부 분야를 제외하고는 EU 테러 관련 규제조치가 매우 제한적이라는 사실과 함께 마지막으로 국제 테러리즘과 관련된 국가책임법 및 국제형사법과의 관련성 등에 대해 고찰하였다. 이를 통해 국제 테러행위 규제를 위해서는 보편적 국제협약의 조속한 체결 및 테러규제를 위한 국제사회의 협력과 지원이 절실하다는 점을 주장하였고, 보다 궁극적인 테러방지 해결방안은 강대국의 일반적 군사조치가 아닌 지역적․국제적 분쟁사안에 대해 국제법과 국제기구에 의한 적법하고 평화로운 분쟁해결 절차에 있음을 강조하였다.
With the development of transportation and communication network, the peace and safety of modern international society have been threatened by the globalization and expansion of terrors which have been limited to a national or local issues in the past international society. Even though the response efforts against terrorism via UN have attained eminence since 911 terror attack in the US, practical and efficient measures have not been taken to prevent terrors. The fundamental reason is because of the absence of universal international convention to regulate terrors. This paper reviewed the efforts of UN to regulate international terrors by both Issue-Specific Approach and Comprehensive Approach. With the study about the major regulatory measures of EU against terror, it is found that the regulatory measures of EU are very limited except some areas, and this paper finally reviewed national responsibilities related to the international terrorism and the relevance with international criminal law. Through the study it is realized that the universal international treaty and the cooperation and support of international societies are desperately needed to regulate the international terrors. Also, it is not the military actions of powerful nations but the legal and peaceful dispute resolution procedures to deal with the national or international disputes that are necessary in order to prevent terrors ultimately.
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