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토지거래규제는 토지의 취득과정에서 일정한 경우에 그 취득하려는 자를 선별하거나 토지의 이용에 있어서 그 토지의 사용목적에 국가나 지방자치단체의 공적인 통제를 통하여 토지의 취득 및 이용의 합리성을 제고하고, 투기적 거래의 통제와 지가의 급격한 상승의 억제를 통한 순기능을 가지고 있지만 국가나 지방자치단체의 세수확보나 부동산 경기 활성화로 인한 내수경제를 위해서는 기존의 토지거래규제를 완화하거나 개혁할 필요성이 대두된다. 특히, 토지거래허가구역 내에서의 거래계약을 체결할 경우에 관할청의 토지거래허가를 받지 않는 경우, 사립대학교의 기본재산을 처분할 경우에 주무관청의 허가를 받지 않는 경우, 농지취득의 경우에 농지취득자격증명을 받지 않고 농지를 거래한 경우, 부동산거래의 경우에 검인계약서를 받지 않은 경우, 중간생략등기 및 명의신탁의 금지를 위반한 경우, 외국인이 토지를 취득할 경우에 토지취득신고를 위반한 경우, 전통사찰 등을 허가를 받지 않고 처분하거나 대여 또는 담보를 제공하는 경우, 향교 부동산을 처분하거나 담보로 제공하는 때에 허가를 받지 않은 경우 등 부동산거래시에 제한적으로 규제되는 규정을 위반하여 거래한 경우에 그 법적효과에 대하여 판례를 중심으로 검토하였다.
As Land has different properties compared to regular products and government intervention is inevitable for its acquisition and use, there have to be laws and regulations for Land transaction restrictions that require authorization and permission of local government offices when acquiring and using Land. Some of the legislations for Land transaction restrictions include requiring the permission of the Minister Education to sell or to set as security the Land property owned by private colleges under the Private School Act, the permission of the Minister of Ministry of Culture and Sports to dispose of a temple that is registered as a traditional temple under the Act on Preservation and Support of Traditional Temples, the permission of the minister of responsible ministry to dispose of or to set as security the properties of a village school under the Village School Property Act, the permission of local governor when Land transfer agreement has been signed within the zone where land transaction is permitted under the Act on National Territory Planning and Use, the certificate of qualification to acquire farms from the local governor to acquire farms under the Farmland Act, and the application for the registration of ownership transfer with the verification of local mayor or governor when signing a Land transfer agreement under the Special Land Registration Act. In order to reform these restrictions, the administrative activities of the government and the National Assembly members are more important than anything and the legislators should select the method that is most valid for active legislation. Therefore, the government and the National Assembly should make active efforts to reform the restrictive laws and regulations for national economy and the economic activities of citizens.
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Land, Land Transaction, Land Transaction Restriction, Act on National Territory Planning and Use, Private School Act, Farmland Act
