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국민연금 장애연금 수급자 비중이 등록장애인 대비 3%수준에 미치지 못하고 최근 장애인연금제도가 도입되었지만 여전히 소득보장성이 미흡한 바, 본 연구에서는 국민연금제도 도입 및 가입 전 장애에 대해서도 장애연금을 확대적용함으로써 장애인의 소득보장을 확대하는 것을 검토하고 있다. 분석결과에 의하면, 연금제도 도입 및 가입 전 장애에 대한 연금수급권 인정은 사회보험원리 및 재정안정에 다소 부정적인 영향을 미칠 수 있으나, 장애인소득 및 복지 증진, 형평성 제고, 근로유인 제고, 노동기회 박탈에 대한 보상이라는 측면에서는 긍정적인 효과가 있을 것으로 분석되었다. 따라서 일정 기간의 기여를 전제로 하고 일정 연령이상의 장애인을 대상으로 장애연금 수급기회를 확대보장 하고자 하는 취지는 사회보험원리 약화 및 재정불안정 문제를 고려한 상태에서 장애인에 대한 소득보장을 강화할 수 있다는 시사점을 제시하고 있다.


On the point of view that the percentage of disability pension recipient is remaining at 3% of the registered disabilities, that means that the income security function of disability pension is insufficient, and expanding the disability pension for the disabled prior to the national pension system introduction & affiliation was analyzed from several perspectives. The result revealed that the guarantee of disability pension for the disabled prior to the national pension system somewhat weakens the social insurance principle or negative in the financial problem. However, it is thought to have positive effects on the aspect of promoting welfare such as incomes for the disabled as well as enhancing equality, motivation to work and compensation for the deprivation of labor opportunity. Overall, expanding and ensuring the disability pension right for the disabled prior to the introduction & affiliation has positive effects, and we suggested special disability pension system with partial contribution in order to be faithful to the social insurance principle. Accordingly, in the sense that it can ensure the opportunity for the disabled in certain age groups to receive disability pension without causing financial problem, it presents an implication on income guarantee for the disabled and the enhancement of trust on the national pension system.