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본 연구의 목적은 지방자치단체의 발생주의․복식부기 회계제도 도입 이후 재무정보의 활용도가 낮음을 감안하여 그 원인이 무엇인지를 알아보고, 재무정보 활용도의 제고방안을 제시하는 것이다. 이를 위해 본 연구에서는 발생주의․복식부기 재무정보가 지방재정분석과 재정위기 사전경보시스템의 재정위험 판단지표로 얼마나 활용되고 있는지를 살펴보고, 이에 대하여 계룡시의 사례를 근거자료로 제시한 다음 발생주의․복식부기 재무정보의 활용상의 문제점과 개선방안을 제시하였다. 본 연구에서 제시된 발생주의․복식부기 재무정보 활용도의 제고방안을 요약하면 다음과 같다. 첫째, 지방자치단체 이해관계자들의 재무정보에 대한 수요와 관심이 확대되어야 하며, 이를 위해서는 지방자치단체가 이해관계자들을 대상으로 재정운영을 적극 홍보해야 한다. 둘째, 지방자치단체 이해관계자들의 정보수요를 파악하고 각 이해관계자들이 필요로 하는 정보를 제공함으로써 재무정보의 목적적합성을 제고시켜야 한다. 셋째, 지방자치단체의 성과지표와 재무분석지표와의 연계성을 강화시켜야 한다. 넷째, 핵심적인 재무정보를 중심으로 재무분석 지표체계를 재구성하여 간단명료하고 이해하기 쉬운 지표체계가 되도록 하고, 각 지표에 대한 객관적인 판단기준을 개발해야 한다. 다섯째, 지방자치단체 재무제표의 신뢰성을 확보하기 위해 민간부분과 동일하게 외부감사제도를 도입하여 재무정보의 투명성을 제고시켜야한다. 여섯째, 지방자치단체 회계담당 공무원의 전문성을 강화해야 하며, 이를 위해 회계담당 공무원의 전문성을 향상시키기 위한 프로그램을 운영하고 인력운영 측면의 개선이 필요하다.
Considering the low utilization of financial information after the double－entry bookkeeping and accrual basis accounting system was implemented, this research tries to understand its cause, as well as proposing a plan to enhance utilization. An abstract of our measures to increase utilization of double－entry bookkeeping and accrual basis financial information is as follows： First, there must be an expansion of demand and interest of financial information for persons concerned for the financial management of local government. Second, financial analysis accounting reports must be restructured based on key financial information to systemize a simple and easy to understand index system. Third, production system of financial information must be fully considered as financial information is closely associated with overall financial operating management of local government. Fourth, reinforcement in expertise of government accounting officials is demanded. Therefore, a program must be operated to improve professionalism of government accounting officials. Also, there should be restraints in frequent personnel changes of corresponding officials, which calls for improvements in operating personnel.
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Local Government Accounting, Accrual and Double－Entry Book－Keeping Accounting, Financial Information, Financial Analysis
