‘One Country, Two Systems', One China Policy, HuJinTao's Taiwan Policy

1978年12月在中國共産黨11屆3中全會上, 中國政府從改革開放的角度出發, 實行了新的對台政策. 鄧小平執政後, 曾發表《告台灣同胞書》, 提出“一國兩制. 和平統一”的方針. 以後, 1978年以前的“武力解放台灣”的口號轉變爲“和平共存”. 中國的台灣政策的轉變是因爲中國領導人從現實主義的觀點看問題. 1987年台灣開放探親後, 兩岸關係有些好轉. 但1986年開始主張台灣獨立的民主進步黨在台灣漸漸獲得政治影響力, 而2000年和2004年的總統選擧中民進黨的候選人終於當選了. 陳水扁當選之後基本上排除國民黨的“一個中國”政策, 而走向以“台灣本土化”爲中心的台灣獨立路線. 1990年代後半期與2000年代大部分的時間兩岸關係一直保持著非常緊張的局面. 這種局面, 不但影響了台灣經濟的發展, 也給台灣民衆帶來了更大的恐慌與不安, 使得民進黨民心大失. 2008年1月擧行的立法委員選擧與3月擧行的大選結果, 民進黨慘遭落敗了. 國民黨的馬英九剛當選, 對於兩岸關係保持審愼態度, 也會謹守分際. 可是他一貫主張“92共識”就是雙方可以接受的基礎, 因此未來的兩岸關係從“92共識”的基礎上會發展到實質協商談判. 胡錦濤掌握政權後, 大家都在關心他的對台政策是否産生變化? 兩岸關係是否因此受到影響? 本文從胡錦濤上台後對台政策內涵變化及作爲, 以及影響中國政府對台政策變遷的相關因素, 分析胡錦濤體制對台政策未來走向. 認爲胡錦濤體制下對台政策: 一是以和平穩定爲主軸; 二是反獨優先於促統, 統一工作成爲世紀任務, 不必急於在可預見的未來完成, 讓對台工作有更大的彈性去執行; 三是當前對台採取全面的交流, 尤其民間及經濟交流上來. 未來, 胡錦濤體制基本上不會改變“一國兩制. 和平統一”的對台戰略目標, 但在實際的對台工作上, 將更加考慮內外形勢的變化, 採取彈性靈活方式處理.