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네트워크를 통한 정보의 유통으로부터 개인의 프라이버시를 보호하기 위한 글로벌 거버넌스의 구축 노력은 다자적 차원에서 나름대로 발전되어 왔지만, 구속력이 있는 보편적인 글로벌 규범으로 정립되지는 못하였다.3. 국내제도적 요인: 자율규제 VS. 정부규제의 제도적 구조