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이 글은 유럽정체성 형성을 둘러싼 다양한 쟁점들을 살펴보고, 유럽정체성 형성을 위한 주요한 흐름 중의 하나인 ‘헌법애국주의’를 검토하고 그것이 주는 의미를 분석하고자 한다. 국민국가라는 틀을 넘어서 유럽이라는 거대한 새로운 공동체의 출현은 다양한 문제들을 제기하며 그 가운데서 시민권과 정체성의 문제는 가장 어렵게 제기되고 있는 문제들이다. 극우파들을 중심으로 부각되고 있는 문화적 인종주의는 유럽정체성 형성에 주요한 역할을 하면서 그 영향력을 확장하고 있다. 문화적 인종주의는 타자를 전통, 민족, 종교, 언어, 역사 등의 기준을 통해 다른 집단으로 인종화하면서 정의하고 있다. 국민국가 형성 시기 일국적 차원에서 진행되었던 민족주의적 동원의 방식은 유럽적 차원에서 유럽시민의 동원을 위한 새로운 메카니즘이 요구되면서 문화적 인종주의로 새롭게 전환되어 등장하고 있는 것이다. 이 과정에서 ‘헌법애국주의’는 유럽정체성 형성이라는 과제를 해결하기 위한 하나의 모색으로서 제시되고 있다. 규범적 차원에서 민주주의적 유럽을 형성을 통한 배제가 없는 정체성의 형성이 요구되고 있다. 유럽의 시민권은 일종의 초국적 네트워크에 기반한 다중적 정체성을 형성시키는 초국민주의에 근거하게 된다. 초국민주의는 민족주의가 영토성을 벗어나 발생하는 현상이다. 유럽시민의 정치적 참여는 기존의 국민국가적 영토 개념을 벗어나 이루어지면서 유럽이라는 새로운 영토성을 만들어내면서 이루어진다. 국민국가라는 공동체가 전환을 맞으면서 새로운 공동체의 모습을 추구해 간다면 그것은 민주주의와 인간의 권리의 확장의 계기가 될 때 그 의미를 찾을 수 있을 것이다. 이러한 방식으로 형성된 시민들에 의해 이루어진 유럽이야말로 기존의 국민국가들의 연합으로서 ‘국민들의 유럽’이 아니라 ‘시민들의 유럽’으로 새롭게 탄생할 수 있음을 의미한다.
The long-term process of national identity formation in the nation-state is joined together with the development process of democracy, in that it is at the same time, partly the process of formation of democratic subjectivity. However, it is realized that the framework of national identity in the transition process to nation-state could grant a limitation to democracy of the nation-state. In this sense, the experiment of a new community in the European integration could be an opportunity for a new transition that democracy frees itself from the frame of nation-state. Cultural racism is a phenomenon arising in the midst of conflicts surrounding identity in the formation and the process of European citizenship and identity. While nationalism has operated as the major mechanism used for the formation of national unity and integration at the nation-state level, cultural racism is operating at the European regional level. Constitutional patriotism is proposed as a major alternative to European democracy and the making of a European identity. However, whether constitutional patriotism would be able to fully contribute to the cause is still debated upon, and needs further discussion. Rights coming out of daily life are increasingly of importance, and identity should be formed through the new and huge community of Europe. The realization should be done in a way to bring down the boundaries dividing inclusion and exclusion and, at the same time, to tear down physical barriers. If the community of nation-states is faced with sweeping changes to pursue a new way of community, values can be found only when it provides an opportunity to expand democracy and human rights. Europe formed by citizens who are characterized in this way can be born again as ‘Europe of citizens’, not ‘Europe of nations’, or an association of the existing nation-states.
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European Integration, European Identity, Constitutional patriotism, cultural racism, human rights.
