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본 고에서는 한일 양국의 조세 부담에 관한 지역간분포와 이전재원이 지방재정의 지역간격차에 미치는 효과에 관하여 논의한다. 우리나라의 경우 지방세의 역할이 확립되지 못한 채, 이전재원이 지방재정의 지역간 격차를 지배하는 형태로 반영되어 나타나고 있다. 이로 인해, 재정이전이 이루어진 후에도 지역간 격차가 심하게 나타나는 결과를 보이고 있다. 향후 응익원리를 구현하는 지방세 구축과 함께, 배분규율이 엄격한 강성예산제약(hard budget constraint)을 갖는 이전재원 시스템으로 정착시켜 나아가야 할 것이다.
This paper discusses the issues on regional disparities of national and local taxes, and analyzes the effects of intergovernmental transfers on regional disparities. The case of Korea shows that the intergovernmental transfers dominate regional disparities of local public finance. As a result, regional disparities are severe even after the intergovernmental transfers were carried out. Korea is required to accomplish local tax reforms that realize benefit principle, also to keep hard budget constraint in the field of local public finance.
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national tax, local tax, intergovernmental transfers, regional disparities
