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이 글은 18대 중앙 의사조율기제의 당내 조직편제적 지위와 기능, 당의 영도에서의역할 등 대한 분석을 통해 시진핑 시기 당의 통치방식의 변화방향을 고찰해 보는 것을목적으로 한다. 중앙 의사조율기제에 대한 분석은 역시 당 산하 기구인 중앙 직속기구에 대한 비교 ․ 고찰과 함께 진행될 것이다. 이는 대부분의 의사조율기제가 그 연원(淵源)에서 당의 직속기구 중 특정 기능의 외연과 속성이 확장된 형태라 봐도 무방하기 때문이며, 인적구성, 판공실 등 실제 업무를 추진함에 있어 중앙 직속기구들과의 관계가매우 중요하기 때문이다. 또한 의사조율기제들에 대한 분석을 바탕으로 18대 중앙 의사조율기제와 직속기구의 현황과 기능, 역할을 살펴보고, 시진핑 시기 신설 의사조율기제인 ‘국가안전위원회’와 ‘개혁심화영도소조’에 대한 보다 구체적인 분석을 진행하도록 하겠다. 이를 통해 결론적으로 시진핑 시기 의사조율기제의 활용이 당의 통치방식에서 가지는 함의를 변화와 지속의 시각에서 짚어 보도록 할 것이다.
This article is to inquire into changes in the direction of the leadership of the CCP byanalyzing the status, functions and roles of the Procedure Coordination Mechanism(PCM) under the Xi Jinping era. My approach in analyzing the PCMs is mostly coupled with investigating the institutions which are directly under the 18thCPC CentralCommittee. Such an approach is very important because the origins and functions ofmost PCMs can be traced to, and are specialized in, the institutions which are directly under the CPC Central Committee, and also, most PCMs have crucial relations with them such as man power, Affairs Office and so on. Furthermore, this article is, by means of the overall investigations of the PCMs, to analyze the newly established institutions of the 18th CPC Central Committee such as the State Security Committee and the Central Leading Small Groups for Comprehensively Deepening Reform. In the conclusion, it is to look into what kind of implications the PCMs have on the leadership of the CCP under the Xi Jinping era.
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Procedure Coordination mechanism of the CPC, State Security Committee of the CCP Central Committee, Central Leading Small Groups for Comprehensively Deepening Reform, institutions directly under the CPC central Committee, decentralized leading by the member of the Standing Committee of the Political Bureau
