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臺諫 啓辭는 사헌부와 사간원에서 국왕에게 올리는 啓辭를 가리킨다. 『승정원일기』에는 거의 매일같이 臺諫 啓辭가 기록되어 있고, 현재 문서로 남아있는 대간 계사는 초본과 정본이 일부 있다. 본고에서는 현재 문서로 남아 있는 대간 계사와『승정원일기』에 기록된 대간 계사를 중심으로, 대간 계사의 작성, 대간 계사의 분류, 대간 계사의 전달로 나누어 살펴보았다. 臺諫 啓辭는 草本을 작성하고 이를 바탕으로 正本을 작성하여 국왕에게 올렸다. 대간 계사의 초본은 臺諫 중에서도 문서의 출납을 담당하는 城上所가 初草本을 먼저 작성하여 동료 대간들과의 합의를 거친 뒤에 正草本을 작성하였다. 작성이 완료된 대간 계사의 초본은 城上所가 承旨와 注書에게 臺廳으로 나오도록 청하여 전달하였다. 대간 계사의 정본은 대간으로부터 초본을 전달받은 주서가 승정원에서 작성하였다. 다만 대간 계사의 내용이 승지와 관련이 있어서 승지가 臺廳에 나아갈 수 없는 경우에는 주서만 臺廳에 나아가되, 정본은 대간이 대청에서 직접 작성하여 承傳色에게 전달하였다. 그 외에 兩司나 三司의 合啓는 주서가 臺廳에서 정본을 작성하였고, 三司의 伏閤啓辭는 승지가 작성하였다. 대간 계사의 정본이 작성되면 사헌부의 啓辭와 사간원의 啓辭는 申時까지, 兩司의 合啓와 三司의 合啓는 3更까지 승전색을 통해 入啓하였다. 대간 계사는 그 내용에 따라 論劾啓辭, 避嫌啓辭, 處置啓辭, 下諭啓辭로 나눌 수가 있다. 論劾啓辭란 대간이 국왕의 시책에 대해 諫諍하거나 관원의 처신에 대해 彈劾하는 내용의 계사를 가리킨다. 論劾啓辭는 사헌부나 사간원이 단독으로 올리는 獨啓와 兩司나 三司가 합동으로 올리는 合啓로 나눌 수가 있고, 새로운 사안으로 올리는 新啓와 이전에 올린 사안을 계속해서 올리는 前啓 또는 舊啓로 나눌 수가 있다. 論劾啓辭를 올리기 시작할 때에는 동료 臺諫들에게 簡通을 보내 동의를 구하여 서로 합의가 이루어진 뒤에 發啓하였고, 한번 發啓한 論劾啓辭는 국왕의 윤허를 받지 못하면 連啓할지 停啓할지를 대간들의 합의로 정해야 하였다. 避嫌啓辭란 대간이 다른 관원의 탄핵을 받았거나 국왕의 질책을 받았을 경우에 대간의 직무를 맡을 수 없다며 遞差해주기를 청하는 내용으로 올리는 계사를 가리킨다. 대간들은 避嫌해야 할 사유가 있을 경우에 避嫌啓辭를 올려 자신이 대간의 직무를 계속 수행해도 되는지의 여부에 대해 公論에 의한 심판을 받은 뒤에 거취를 정하였다. 處置啓辭란 避嫌한 대간에 대해 정당성 여부를 판정하여 出仕하도록 청하거나 遞差하도록 청하는 내용으로 올리는 계사를 가리킨다. 處置는 정상적으로 공무를 행하는 대간이나 玉堂이 대간의 피혐계사에 근거해서 행하였다. 避嫌한 대간에 대해 出仕시킬 것을 청하는 處置啓辭를 올려 국왕의 허락을 받고 나면, 승정원이 해당 피혐한 대간을 牌招한 뒤에 승지가 臺廳에 나아가서 해당 대간에게 就職하도록 통보하였다. 下諭啓辭란 지방에 있는 대간에게 속히 올라오도록 下諭할 것을 청하는 啓辭를 가리킨다. 새로 제수된 대간이 지방에 있거나 휴가를 받아 지방에 내려갔거나 왕명을 수행하기 위해 지방에 내려간 대간에게 속히 올라오라고 지시할 때에는 兩司에서 啓辭를 올려 국왕의 허락을 받은 뒤에 이들에게 속히 올라오라고 下諭하였다. 지방에 있는 대간에게 下諭할 때에는 승정원에서 그 내용을 有旨로 작성하여 내려 보냈다. 兩司는 각각 매일 傳啓할 의무가 있었는데, 양사가 전계하는 방식은 詣臺傳啓와 入侍傳啓로 나눌 수가 있다. 詣臺 傳啓란 양사의 대간이 궐 안의 臺廳에 나아가서 대간 계사를 국왕에게 올리기 위해 승지와 주서 및 승전색에게 전하는 것을 가리키며, 臺廳 傳啓라고도 하였다. 예대 전계는 국왕이 재계하는 기간이나 國恤 기간 등 視事하지 않는 시기를 제외하고 정상적으로 국무를 수행하는 때에 매일 臺廳에서 행하였다. 다만 대간이 入侍할 일이 있을 경우에는 入侍하여 傳啓하였다. 入侍 傳啓는 君臣의 모임이 있어서 대간들도 함께 입시할 경우에 대간 계사를 榻前에서 국왕에게 직접 읽어 전하는 것을 가리키며, 榻前 傳啓라고도 하였다. 입시 전계는 국왕이 大臣과 備局堂上을 引見하는 次對, 君臣이 모여 經傳 등을 강론하는 經筵과 召對 등을 행할 때에 행하였으며, 그 외에도 신하가 正殿의 정문에서 국왕에게 四拜禮를 행하는 朝參이 거행되거나 국왕의 명이 있을 경우에는 대간이 입시하여 전계하였다. 입시 전계를 행할 때에는 대간 계사를 笏記에 적어서 이를 보고 아뢰되, 笏記를 노출시키거나 펴놓고 읽는 것은 물론이고 홀기를 서로 주고받는 행위도 금지하였다.


Daegan gyesa refer to gyesa to be submitted to a sovereign from Saheonbu and Saganwon. Daegan gyesa is recorded in『SeungJeongWonIlGi』almost everyday. Daegan gyesa remaining in the document is a part of the drafts and the original copy. In this study, focused on Daegan gyesa remaining in the document and Daegan gyesa recorded in『SeungJeongWonIlGi』were looked into by writing, classification and delivery of gyesa. Daegan gyesa was submitted to a sovereign that writing the drafts and then writing the original copy based on the drafts. The drafts of Daegan gyesa was written by Seongsangso who take charge of incomings and outgoings document from Daegan. Seongsanso wrote the first drafts in advance and came to terms with the colleague Daegan. Then Seongsanso wrote the final drafts. Seongsanso delivered completed the drafts of Daegan gyesa to Seungji and Joseo asking to come to Daechung. Joseo who deliverd the drafts from Daegan wrote the original copy of Daegan gyesa at Seungjeongwon. If Seungji couldn't go out to Daechung because the contents of Gyesa were related to Seungji, only Joseo went out to Daechung, Daegan wrote the drafts in person and deliverd to Seungjeonsaek. Except for that, in the case of the joint gyesa of Yangsa and Samsa, Joseo wrote the original copy at Daechung and Seungji wrote Bokhab gyesa of Samsa. When the original copy of Daegan gyesa was written, gyesa of Saheonbu and Saganwon were submitted by Sinsi and the joint gyesa of Yangsa and Samsa were submitted by 3Kyung through Seungjeonsaek. Daegan gyesa can be classifed as Nonhack gyesa, Pihyeom gyesa, Chuchi gyesa, Hayu gyesa according to contents. Nonhack gyesa refer to Gyesa that Daegan remonstrate a sovereign's policy or impeach government official's behavior. Nonhack gyesa can be classifed as the solo gyesa by Saheonbu or Saganwon, the joint gyesa by Yangsa or Samsa, the gyesa of fresh issue, the previous gyesa and the the former gyesa. At the start of the submitting Gyesa, serve notice on colleague Daegan and ask for assent. After consultation and went into delivering gyesa. If once proposed Nonhack gyesa couldn't get a sovereign's permission, decide to whether continue submitting gyesa or quit submitting gyesa by Daegan's consent. Pihyeom gyesa means a request to replace a public official someone who ins't eligible for Daegan because he was impeached by another government official or was reproved by a sovereign. If Daegan has a reason of Pihyeom, he submits Pihyeom gyesa and then be judged if he can do the duty of Daegan or not by public opinion. Chuchi gyesa means a gyesa which determines justification about impeached Daegan and requests attendance or replaces a public official. Chuchi was taken by Daegan or Oakdang who normally exercise a public function based on Pihyeom gyesa of Daegan. Chuchi gyesa which requests entering government service about impeached Daegan submitted and got a sovereign's permission, Seungjeongwon called relevant impeached Daegan. And then Seungji went to Daechung and informed relevant Daegan of returning to work. Hayu gyesa means a gyesa which order a local Daegan to come up quickly. When ordering Daegan who was in local part for being appointed, vacation or following the royal command to come up quickly, Yangsa submitted gyesa and got a sovereign's permission. At this time, Seungjeongwon wrote and sent Yooji to Daegan at local. Yangsa were in duty to delivering gyesa everyday, the way of delivering gyesa can be classified 'the going out to Daechung and delivering gyesa' and 'the having an audience and delivering gyesa'. 'The going out to Daechung and delivering gyesa' means Daegan of Yangsa going to Daechung and delivering Daegan gyesa to Seungji and Joseo for submitting to a sovereign. It was also called the Daechung delivering gyesa. 'The going out to Daechung and delivering gyesa' was conducted everyday when state affairs normally performing except for do not conducting state affairs period such as a sovereign's purification or royal mourning duration. When Daegan ought to having an audience, he had an audience and did delivering gyesa. 'The having an audience and delivering gyesa' means reading Daegan gyesa to a sovereign in royal presence in person when a sovereign and subjects get together and Deagan have an audience as well. It was also called the Royal presence delivering gyesa. They did the having an audience and delivering gyesa when Chadae that a sovereign receive Daeshin and Bibyunsa Dangsang, a sovereign and subjects come together and preach scriptures and the royal lecture and Sodae. Also, when they hold Jocham that a liege subject do the 4times salutations at the entrance of Jungjeon or a sovereign make an order, Daegan did the having an audience and delivering gyesa. During did the having an audience and delivering gyesa, subjects reported Daegan gyesa after writing it to Holgi, but they were banned from exposing, reading with opening and even exchanging Holgi.