현행헌법상 교육관련 규정의 역사와 현황을 살펴보고 그 내용과 문제점을 살펴본다. 헌법상의 교육조항은 다른 나라에 비하여 매우 자세한 규정을 갖고 있다. 이는 정당성이 취약한 정권이 들어서면서 교육관계자들의 요구를 헌법에 수용하여 지지기반을 확대하려는 의도가 포함되어 있다. 그렇다고 하여 우리의 교육현실이 크게 개선된 것은 아니며 오히려 헌법규정의 해석을 둘러싸고 첨예한 대립을 보이는 경우도 있다. 예컨대 지방교육자치제도의 헌법적 근거를 둘러싼 견해차이가 이에 해당한다. 교육에 관한 헌법조항의 변천과 배경을 먼저 살펴보고, 이를 바탕으로 다음과 같이 헌법개정을 위한 제안을 한다. 첫째로, 교육법정주의는 교육의 자유롭고 다양한 발전을 저해할 우려가 있으므로 법률 외에 조례로도 규정할 수 있도록 하는 것이 바람직하다. 둘째로, 학부모의 교육권을 교육의무와 동시에 보장하는 것이 필요하다. 셋째로, 의무교육의 무상성 대신에 누구나 경제적 능력과는 상관없이 의무교육을 받을 수 있도록 국가의 배려의무를 규정하여 입법정책의 자유를 넓혀주는 것이 바람직하다. 넷째로, 교육의 자주성, 전문성, 정치적 중립성의 주체가 누구인지를 명백히 규정할 필요가 있다. 오해를 방지하기 위한 것이다. 다섯째로, 대학의 자치에 관한 규정을 현행의 헌법 제31조 4항에서 헌법 제22조로 이전하여 학문의 자유와 연관성을 명백히 하고 초중등학교의 자주성과 차별성을 분명히 하는 것이 필요하다.

In politschen Reden wiederholt sich Verfassungsreform seit einiger Jahr in Korea. Die Umgebung für die Verfassung ist viel geändert seit 1987, wann die gegenwärtige Fassung der koreanischen Verfassung festgelegt wurden: Globalisation, Informationsgeseschaft. Das Ziel dieser Abhandlung liegt in der Überprüfung der Verfassungsartikel, die eine Reform bedürftig sind. Zuerst werden die Geschichte der Verfassungsreform, die sich auf Bildung und Schule beziehen und dessen Hintergründe dargestellt. In der ersten Fassung der Verfassung waren die Regelungen über Bildung und Schule relativ einfach. Mit der Änderung der Verfassung wurden Unfang und Inhalt der Verfassungsregelung erweitert. Vor allem wurden in der fünfte(1962) und achte(1980) Verfassungsänderung wurden viele Artikel geändert. Dann wird der Inhalt der gegenwärtigen Verfassung und deren Probleme untersucht und folgende Reformsvorschläge gemacht. Erstens, Bildungsinstitutionen sollte nicht nur durch Gesetz sondern auch durch Satzung der Provinz geregelt werden kann. Zweitens, Erziehungsrecht der Eltern sollte in der Verfassung garantiert werden. Dirttens, an der Stelle der Unentgeltlichkeit der allgemeinen Pflichtschulbildung sollte der Staat darfür sorgen, daβ jeder es unabhängig von der ökonomischen Leistungsfähigkeit geniessen kann. Viertens, es sollte in der Verfassung ausdrücklich geregelt werden, für wenn Autonomy, Spezialität und politische Unabhängigkeit in der Bildung garantiert werden. Fünftens, Hochschulautonomiegarantie sollte in Art.21 in Bezug auf Wissenschaftsfreiheit gerelt werden. Sechstens, Grundrecht auf Bildung und Lernen sollte nicht sofort eingefürt werden.

Verfassungsreform, Bildungsinstitution, Elternsrecht, Schulpflicht, pädagogische Freiheit