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본 연구는 사회복지 분야에서 발생하는 인권침해 행위에 대처하기 위해 지방자치단체(광역자치단체) 복지인권옴부즈맨제도의 도입을 위한 방안을 모색하고자 수행되었다. 이를 위해 우선 인권과 복지인권옴부즈맨제도에 대한 이론적 논의를 간략하게 행하고, 이어서 복지인권옴부즈맨 관련 제도 운영 실태를 중앙정부 차원과 지방자치단체 차원으로 구분하여 주로 설치 및 운영, 직무, 그리고 사안처리절차로 범주화하여 분석하고, 이에 따른 시사점을 도출하였다. 그리고 이를 바탕으로 지방자치단체 복지인권옴부즈맨 도입방안을 조례 제․개정, 인권위원회 구성 및 인권센터 지정, 상임옴부즈맨과 분야별 비상임위원 및 전문조사관 임용, 합의제 운영, 협력조직 구성, 사회복지부문의 인권침해에 대한 조사 및 구제 기능 수행, 신청조사․직권조사․불시현장방문의 3가지 접근방법, 전문조사관이 조사 진행, 외부전문가 및 담당공무원 참여 등을 중심으로 제시하였다.
The purpose of this study is to formulate a plan to cope with human rights violation which can occur in social welfare and to seek for a plan of introducing ombudsman system about social welfare-human rights. To perform the purpose, this article will discuss about theoretical background of a concept of human rights and the ombudsman system of social welfare-human rights. And we will divide catagories into central government and local government to analyse and look for the suggestion about installation, management, function, the procedure of disposal in social welfare-human rights of ombudsman system. From the results, this study will discuss about establishing ordinance, organizing human rights commission, designate human rights center, standing ombudsman system and non-executive member in the fields, appointment special examiner, managing by representative system, compose cooperation organization. In additional We suggested three ways-the investigation of violation of human rights and relief function, application investigation, one's official authority investigation, untimely on visit to the spots. At last, also we suggested the professional go on investigations, attending of the exterior professional and the officials.
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local government, social welfare, human rights, social welfarehuman rights ombudsman system, introduction
