초록 열기/닫기 버튼
본 논문은 지난 10여 년간 남북 교류 협력과정에서 한국의 통일 관련 NGO의 활동을 객관적으로 평가하고, 이를 토대로 시민 단체의 통일을 위한 역할 과제를 설정하려는 것이다. 본 논문에서는 시민 단체의 활동이나 역할을 남북 교류․협력 사업, 대북 정책 참여도, 남북한 주민의식 변화 기여도에 관한 3개 영역, 19개의 설문을 통하여 평가하기로 하였다. 시민 단체의 그동안의 활동은 남북 교류․협력 사업이나 대북 정책 결정 과정에 대체로 긍정적으로 기여하였으나 활동과정에서의 무원칙성, 북한 당국에 대한 지나친 양보, 정책 참여 과정에서의 문제 점등으로 인해 부정적인 측면도 노출되었다. 이를 개선하기 위하여 앞으로 한국의 통일 NGO가 해결해야할 첫째 과제는 시민들의 자발적 참여 유도, 재정의 자립성 강화 등 시민 단체의 자체 역량을 강화하기 위하여 더욱 노력하여야 할 것이다. 둘째, 한국의 통일 NGO는 시민들의 여론 수렴과 합리적 정책 제안이라는 정책의 가버넌스로서의 역할에 보다 충실해야 할 것이다. 셋째, 남북 교류 협력 지원과정에서의 문제점을 개선하고 그동안의 다양한 경험을 살려 교류의 공동 규범을 제정 등 장단기적인 프로그램을 마련하여야 할 것이다.
