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본 연구는 경로당사업 관계자들이 실천현장에서 경험하는 보다 깊이 있는 정보를 얻기 위해 질적 사례연구를 적용하였다. 본 연구는 경로당사업 관계자에 대한 심층면접을 통해 경로당의 기능전환, 경로당 운영의 문제점 분석, 경로당의 기능적 통합 가능성, 경로당과 다른 시설과의 통합 운영 등을 중심으로 경로당 운영을 혁신적으로 변화시킬 수 있는 방안을 모색하는데 목적이 있다. 본 연구는 경로당사업에 관여하고 있는 경로당사업 담당 공무원, 경로당활성화사업 담당 사회복지사, 경로당 순회프로그램지도자, 경로당 운영책임자 등을 대상으로 분석하였다. 자료 분석은 심층면접 기록들을 지속적으로 비교하면서 탐색하고 분석하는 사례분석을 실시하였다. 심층면접의 내용 분석 결과는 4개의 주제와 17개의 하위주제로 분석되었다. 본 연구의 결과들은 상당부분 기존의 양적연구의 결과들을 지지하고 있었다. 특이점은 기존의 양적연구 결과물에서 드러나지 않았던 흥미로운 결과들이 도출되었다. 이러한 질적 연구의 결과를 토대로 경로당 운영의 활성화를 위한 방안을 여섯 가지로 제시하였다. 첫째, 경로당에 지원하는 난방비, 운영비, 사회봉사비 등의 지방자치단체별 격차를 해소하고 지원금을 규모별ㆍ등록인원수별로 차등ㆍ지급해야 한다. 둘째, 경로당은 기능을 보다 다양화하여 여가활동, 건강증진, 봉사활동, 복지서비스의 장소 등으로 활용해야 하며, 기능을 혁신해야 한다. 셋째, 경로당 운영책임자의 인식이 전환되어야 하며, 운영을 활성화할 수 있도록 역량이 강화되어야 한다. 넷째, 경로당의 난립을 방지하기 위해 관련제도를 개선해야 한다. 다섯째, 경로당의 기능적 통합을 시도할 필요가 있으며, 물리적인 통합도 고려해야 한다. 여섯째, 경로당 운영 활성화를 위해 경로당지원센터를 설립해야 하며, 경로당 순회프로그램관리자, 사회복지사, 간호사 등의 전문가를 배치하고 기능과 역할을 극대화해야 한다.
This study applied a qualitative case study to analyze the insightful information of officials worked in the field of senior citizen center. Through in-depth interviews with officials, this study aims to seek for solution to change the managerial style of senior citizen center. It focused on the analysis of problems of management, the unified management with other facilities, the possibility of functional integration and the functional shift of senior citizen center. First, we must narrow the gap of support fund such as heating bills, operating expenses among communities. This fund is commensurate with scale and quota. Second, it is necessary to diversify and innovate the function of senior citizen center so that it can become the place where the leisure activity, welfare services, and the promotion of health are fulfilled. Third, operating officers need to change their perception to the senior citizen hall. And they also need to strengthen their core capabilities to enhance the functions of senior citizen center. Fourth, there should be an improvement of the related fields in the operating system to prevent the senior citizen center from being crowded with a lot of other centers. Fifth, we need to integrate operating system of the senior citizen center and control their increase in number. Sixth, the senior welfare support center should be established for the elderly and this arrangement asks mutual cooperation among professionals such as social worker, nurse, and program manager.
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management activation of the senior citizen hall, functional innovation of the senior citizen hall, senior citizen hall support center.
