초록 열기/닫기 버튼
과거 사행산업은 반사회적 가치였다. 그러나 현대에는 사행산업이 하나의 레저이며 사회·경제적 차원의 기여, 지역경제 활성화의 수단이 될 수 있다는 인식으로 변화하고 있다. 그럼에도 불구하고 사행행위에의 과몰입에 따른 사회적 부작용은 여전히 크다. 이에 사행산업통합감독위원회에서는 ‘원칙적 금지, 예외적 허용’이라는 가치를 기본으로 카지노업･경마･경륜･경정･복권･체육진흥투표권 등 7가지 사행산업을 관리, 감독하고 있다. 본 연구는 이 중 체육진흥투표권 사업의 전자발매통제시스템을 대상으로 한다. 전자발매통제시스템은 이용자를 규제하는 전자카드제와 달리 판매점을 관리, 통제하는 방식이다. 승부조작 등 불법행위에 즉각적으로 대처하기 위해 판매점의 발매현황을 파악하고 이것을 분석해 고액발매 및 각종 부정행위 징후를 읽고 과열현상이 발견될 경우 단계별 경보를 발령해 부정 및 불법행위를 적발하게 된다. 본 연구는 2012년부터 본격적으로 도입된 전자발매통제시스템에 따른 이용자들의 건전화 효과를 분석한다. 분석에는 시각화 기법을 활용하였고, 통계적으로 검증하였다. 검증결과 전자발매통제시스템은 2012년 과도기를 지나 2013년부터 정착되고 있는 것으로 보이며 2014년에는 제도가 안착되어 건전화 효과가 본격적으로 나타나는 시기라 판단된다.
Previously, gambling industry was negatively considered anti-social value. However, as times go on, people began to recognize this industry as one of leisure which contribute to socioeconomic development and activation of local economy. In spite of public debates on the impact of gambling in the society, there have still been considerable social side-effects. Considering such social atmosphere, The National Gambling Control Commission, dealing with this issue at the government, is managing seven types of gambling industries, such as casino, horse racing, lottery and so on, based on the ‘principally prohibited but exceptionally acceptance’ related to the gambling. With this social context in mind, this study attempts to analyze an implementation effect of sports promotion business in Korea, using Electronic Ticketing Control System. Focusing on a system to regulating and controlling dealer’s sales outcomes, not managing user’s purchasing performance, Electronic Ticketing Control System tries to grasp sales performances on a daily basis, and based on the analysis of such outcomes, the Gambling Control Commission can uncover irregularities and illegal acts in the process of implementing this system. Using a graphical and quantitative analyses, this study found that Electronic Ticketing Control System in Korean has been positively working; in 2012 the outcome of gambling industry showed rather conflicting (unintended) stories, but since 2013, this system has moderately adjusted to the intention of Electronic Ticketing Control System. In 2014, according to result of quantitative data analysis, this study found that Electronic Ticketing Control System has been toward a more healthful direction as public policymaker‘s intend.
키워드열기/닫기 버튼
Electronic Ticketing Control System, sports promotion business, gambling industry
