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이 글은 아동복지법과 아동학대특례법에 규정된 아동학대행위에 대한 처벌규정을 대상으로, 기존의 형법상 범죄와 비교하여 아동학대행위가 가지고 있는 불법적 특성을 부각하고 이에 따른 처벌규정의 적용범위, 처벌의 필요성 등에 대하여 논의한다. 우선 정서적 학대행위를 처벌의 대상으로 하고 있는 점에 대하여, 아동복지법상의 정서적 학대행위는 아동의 건강, 복지 또는 정상적 발달을 보호하기 위한 것으로 형법상의 학대와는 그 불법의 내용과 차원이 다르다고 할 수 있어서 별개의 범죄로 취급되어야 하며 이는 신체손상행위를 내용으로 하는 신체적 학대행위도 마찬가지이다. 다만 명확성의 원칙에 부합하기 위하여 현행 규정을 좀 더 상세하게 기술하는 것으로 개선할 필요가 있다. 그러나 방임행위 규정은 포섭의 범위가 넓고 추상적인 부작위행위라는 점에서 현행 규정은 입법적 타당성을 가지기 어려워 보인다. 통상 아동학대는 훈육과 구별이 어렵다는 문제점이 있으나 피해아동의 피해가 명확한 경우에는 아동학대를 원칙적으로 인정해야 할 것이지만, 과도한 개입의 방지를 위하여 형법 제20조(정당행위)와 같은 취지의 위법성조각사유를 명문화하는 것을 제안해 볼 수 있다. 덧붙여, 아동학대범죄 구성요건의 입법기술적 한계에 따른 문제를 보완하기 위하여 조사절차를 전문화할 수 있는 제도적 장치에 대하여 적극적으로 검토할 필요성이 있다.
About the penal terms for the child abuse in korean 'Child Welfare Act' and 'special Act on Punishment of the Child Abuse', this thesis highlights the illegal characteristics of the child abuse and argues the coverage of penal terms and the necessity of punishment compared to the normal criminal factor. At first, about the punishment of emotional abuse, the conduct of emotional abuse in Child Welfare Act is for the protect of health, welfare and well-growth of child. So it should be treated with separate type of crime, because the emotional abuse and normal criminal abuse are different from the contents and dimension. This is also true for the physical abuse which is included the physical damage. But it is needed to improving the current regulations to more detailed forms to consistent with the principle of clarity. On the other hand, current criminal regulation for the neglect act does not have a legislative adequacy in terms of universality and abstractive omission. Child abuse commonly has a problem about distinction with the discipline conducted by parents or child care teacher. In this case, if we can recognize the damege of child victim definitely, then we should concede it as a child abuse crime in principle, but to restrain the excessive criminal intervention the introduction of regulation for the special terms of illegality exclusion like a Article 20(socially just acts) in korean Criminal Law can be discussed. In addition, to complement the problem caused by legislative-technical limitation of crime factors for child abuse, some institutional plan for the professional investigative procedures should be debated.
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child abuse crime, emotional abuse, neglect act, principle of clarity, child discipline
