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비정규직 고용 형태가 산업 현장에서 보편적으로 통용되면서 비정규직 근로자들은 정규직 근로자에 비해 동일한 성별과 능력을 가지고 동일 노동에 참여함에도 불구하고 임금 및 지위, 인권의 측면에서 차별을 받는 소수자로 전락하게 되었다. 이 연구는 1)비정규직 근로자가 소수자로 규정될 수 있는 특성을 규명하고, 2)비정규직 고용을 둘러싼 옹호연합들 간의 갈등상황에 따른 정책 변동 과정을 설명하고자 하였다. 이를 위해 최근 등장한 소수자 이론을 검토･적용하였으며, 옹호집단연합모형(ACF)과 기회자집단(swing group) 개념을 사용하여 비정규직 소수자 고용 정책의 변동 과정을 상세하게 규명하였다. [주제어: 소수자, 비정규직 고용, 옹호집단연합모형, 기회자집단]
Examining the Complex Process of Korean Contingent Worker Employment Policy: Change Through a Social Minority Perspective Suh, Hyuk-Jun & Chun, Young-Pyoung This study adapts a social minority perspective to explain the complex process of Korean contingent workers employment policy during the past decade. For a more concrete and systematic examination, it uses the Advocacy Coalition Framework (ACF) model of Sabatier and Jenkins-Smith and the 'swing group' concept of Porter and Brown. Through examining the complex group dynamics among diverse actors, several stable and dynamic external factors are articulated affecting the policy conflicts, the policy cores of the pro-con groups, the strategic behavior, the institutional changes, and policy learning process. Key words: Minority Policy, Contingent Worker Policy, Advocacy Coalition, Policy Conflict
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Key words: Minority Policy, Contingent Worker Policy, Advocacy Coalition, Policy Conflict
