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정부가 사회간접자본시설(SOC)에 민간자본의 참여를 유도하기 위하여 1994년 사회간접자본시설에 대한 민간자본유치 촉진법을 제정하였으며 민간투자를 활성화하기 위하여 민간자본이 투입된 사업의 수익이 예상보다 적을 경우 그 적자 분을 정부가 보전해 주는 최소수입보장제도 즉, MRG 제도를 시행하였으나 정부의 재정 부담이 과다하여 점차적으로 이 제도가 축소되다가 2009년 10월에는 MRG 제도를 모두 없애고 정부고시 민간투자사업에만 투자위험분담방식으로 변경되었다. 이로 인해 현재 수익형 민자사업(BTO)은 상당히 위축되어 있는 상태이다. 민간투자법상 민간투자사업 재구조화에 따른 개선방안을 강구하기 위하여 3개의 민자사업의 재구조화 내용을 분석하였으며 민간투자사업을 재구조화 시 가장 많이 사용하고 있는 표준사업운영비 지원방식(SCS)을 발전시켜 민간투자자와 주무관청이 최소비용을 분담하는 최소비용 지원방식(MCS)을 적용하여 재구조화방안을 분석하고 효과를 제시하였다.
Korea government introduced MRG (Minimum Revenue Guarantee) which minimizes risk of private participation in infrastructure (PPI). However, This policy has been criticized for heavy burden of government. Subsequently, This system gradually decreased and finally MRG was abolished in October, 2009. Since then, Investment Risk Sharing replaced MRG and It is only for government announced PPI. Currently, Therefore BTO Project is declining substantially. In this study, in order to explore the ways in which improve feasibility of financial structure for PPI Project, 3 PPI Projects that are constructed under the MRG are analyzed. Furthermore, MCS (Minimum Cost Support) that allows minimum cost of private participation in infrastructure is proposed upon development of SCS (Standard Cost Support) which is widely being used for re-structuralization of PPI Project by centering on Investment Risk Bearing, Investment Risk Management System in domestic PPI Projects. Lastly, Re-structuralization measurements are analyzed and proposed effects.
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Private Participation in Infrastructure, Minimum Revenue Guarantee, SCS: Standard Cost Support), MCS: Minimum Cost Support, Re-structuralization
