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이 글은 네덜란드의 지속가능 발전 모델의 특성을 생태적 근대화 이론과 녹색폴더 개념을 통해 살펴본다. 네덜란드의 발전모델은 사회적 협의를 통한 생태적 근대화모델이라고 할 수 있다. 이 모델은 다음과 같은 특징을 갖는다. 첫째, 네덜란드의발전 모델의 배경에는 갈등 속에서도 사회적 협력을 이룰 수 있는 강한 사회적 신뢰가있다. 둘째, 네덜란드는 열악한 자연조건 속에서 생존을 유지하기 위해 적극적인 환경정책을 발전시켜 왔다. 셋째, 네덜란드 사람들은 참여와 숙의를 통해 환경정책과 지속가능발전 정책을 수립하고 다양한 환경 이슈도 해결하고 있다. 네덜란드는 자본주의적인 경제성장을 통해 잉여가치를 만들고 이를 바탕으로 인위적으로 환경을 창조하고 관리하면서 지속가능발전을 추구하는 발전 모델이라고 할 수있다. 네덜란드 사례에서 한편으로 생태적 효율성을 높이고 다른 한편으로 참여와교육을 통해 사회제도와 생활양식을 생태적으로 바꾸는 통합적인 구조 변형 전략을세우고 추진하는 것이 필요하다는 교훈을 얻을 수 있다. 숙의 민주주의의 문화적, 제도적 바탕이 튼튼할 때 생태 효율성이 높은 생태 민주주의 국가가 만들어질 수있다.
