G2时代中国的后期外商投资政策和法规变化研究 －外商合伙企业与人民币直接投资为例－

从进入21世纪开始，中国通过至今的经济成长将其产业体质从数量成长转化为质量成长。中国的FDI政策通过停止外资优待政策、强化有关劳动的制裁及劳动费用的增加、反垄断及强化对企业间兼并与收购的制裁、遴选投资政策及削弱加工贸易等措施调整外资政策。在吸引外资方面，中国政府仍然坚持肯定的态度，但是现在以投资质量为优先，在谋求产业尖端化和贫困地区的平衡发展的过程中展开着对改善中国经济体制有利的产业政策。中国经济体制改革的核心就是外商投资产业政策的改革。最初，中国的外商投资形式是初期合资、合作、独资投资，但是自从2010年外商投资合伙企业首次登场以来中国的投资政策开始进入尖端化阶段。中国针对外国人直接投资及海外直接投资的政策方向与为了改善经济体制的产业政策互相毗邻，因此外国人直接投资政策的目的就在于吸引引导高增值技术密集产业和新再生能源产业等下一代产业成长的成长动力，并通过金融、流通等服务产业部门的逐步开放达到产业尖端化。另外，对有可能发生投资过剩现象的东部沿岸地区谋求产业体系改革及尖端化，并将从东部沿岸地区撤离的劳动密集产业吸引到中西部地区。针对海外投资方面，通过兼并与收购确保尖端技术及资源、开拓下一代产业市场、允许外国人的人民币直接投资等政策，达到追赶先进西方产业水平的目标。