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본 연구는 통합적 성과관리와 성과정보 활용 간의 관계를 실증적으로 분석하고자 하였다. 통합적 성과관리란 공식화된 법･제도적 기반을 토대로 상위 정부목표와의 수직적 연계, 타 성과관리제도 간의 수평적 연계, 계획-모니터링-평가-환류로 이어지는 과정적 연계의 의미를 지닌다. 본 연구는 경성적･연성적 측면의 성과정보 활용에 초점을 두고, 규정의 구체성, 수직･수평적 연계성, 활용계획의 다양성, 성과정보체계의 성숙수준, 성과관리에 대한 구성원의 인식 간의 조합과 성과정보 활용 간의 관계를 비교분석하였다. 분석 결과 높은 수준의 수직･수평적 연계성과 성과정보체계의 성숙수준이 높은 수준의 경성적･연성적 활용과 관계된 것으로 나타났으며, 높은 수준의 성과정보체계 성숙수준도 성과정보 활용을 촉진하는데 기여하고 있었다. 반면, 높은 수준의 규정구체화는 경성적 활용과, 낮은 수준의 규정구체화는 연성적 활용과 연계된 것으로 나타났다. 이러한 분석 결과는 여러 평가제도로 분절된 성과관리제도를 연계하기 위해 계획수립 단계에서부터 정책 사업 유형별로 다양한 활용 방안이 마련되어야 함을 제시한다.
The purpose of this study is to analyze how integrated performance management (hereafter, IPM) affects the use of performance information, using fuzzy set comparative qualitative analysis. A government agency is considered to have an IPM system when it has institutionalized rules for the implementation of the system; when the performance management system is vertically aligned with overarching, government-wide performance goals and strategies; when the system is designed and run in a manner to ensure horizontal alignment among its sub-systems; and when a series of performance management activities, from goal setting to feedback, are implemented in a seamless way. Focusing two types of performance information use - ‘hard use’ and ‘soft use’, this study analyzed how various combinations of IPM factors mentioned above are associated with the level of performance information use. The results showed that high levels of vertical alignment, horizontal alignment and performance measurement maturity were associated with a high level of hard use as well as with a high level of soft use. A high level of maturity in performance information system was also found to be related to high levels of each type of use. On the other hand, the data showed that a high level of specificity in institutionalized rules was associated with a high level of hard use, while a low level was related to a high level of soft use. This study discusses the implications of these results from the perspective of IPM.
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Integrated performance management, performance information, hard use, soft use
